市场竞争归根到底是人才的竞争，品牌产品需要“品牌员工”去创造。辽宁老工业基地振兴大业需要具有辽宁特色的高级能人才品牌独具特色的青年技能人才培养模式。

谁拥有了人才优势谁就将拥有竞争优势

今天，当经济的发展对人才提出了明确的要求时，我们才发现曾经被忽略的高技能人才变得有些捉襟见肘。

在全球化背景下，人才资源已成为最重要的战略资源，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。据中国人才报告统计分析，人才总量每增长１％，就会拉动经济增长1.28％。高技能人才总量的快速增加对经济发展将起到强大的助推作用。　

技能人才资源开发是实施人才强省战略的重要内容，技术工人是实现这些目标和任务的重要人才基础。在全面振兴老工业基地的进程中，无论是保持国民经济持续快速协调发展，还是推动社会全面进步；无论是建设完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，还是走新型工业化道路、推动经济结构的战略性调整和经济增长方式的根本转变，都需要技能人才的积极参与、大胆探索和全力奉献，更需要充分发挥青年技能人才的生力军和突击队作用。

振兴东北老工业基地，人才作为“软资源”起着至关重要的作用。我省现有技术工人460万人，其中35岁以下青工231万人，占企业总人数的50.2％，其中28岁以下的111万人，占企业总人数的24.1％。

“如果能够很好地开发这片资源，一方面，将有利于青年技能人才快速成长，缓解现有人才层次性失衡现象；另一方面，将有利于我省人才的整体开发和人才战略的可持续发展。”共青团辽宁省委书记孙国相认为。

记者在采访中了解到，沈阳市委、市政府决定把每年的９月５日定为沈阳市的“青年技工日”， 还将每年５月定为全市“青工技能竞赛月”。“目前，沈阳市的装备制造业企业有技术工人35万人，35岁以下的有12万人，高级技术工人以上的仅占到5%。”共青团沈阳市委书记林强在接受媒体记者采访时表示忧虑，“尽管沈阳已经探索出了一条培养青工的方式，但要改变多年来造成的技工短缺的现状，决不是一朝一夕的事情，而是一个长久的战略任务。”

辽宁振兴需要培育一批有特色的人才品牌

关于“辽宁技工”的知名度，一位南方的企业负责人曾向记者讲过这样一件事。他们作为制造加工企业，招聘了几百位来自全国各地的技术工人，在这几百位技工中，有几位是来自辽宁的技术工人，而他们有一个共同的特点，每加工一批零部件时，他们总是说：我想看一下设计图纸，然后再进行生产。对此，企业管理人员曾十分不理解甚至有些反感。而有一次，一位工人在看设计图纸时发现一个设计问题，后来，经设计人员认真审查，确属设计错误，及时做出修改，使企业避免了巨大的经济损失。

“辽宁技工好厉害啊！”包括企业的管理人员在内的所有员工都发出这样的感慨。

“辽宁技工不仅是用手在工作，而且是用头脑在工作。”那位企业负责人这样评价并感叹，“只是想招聘到辽宁的技工可不容易啊！”

而这也正是我们所忧虑的问题。辽宁这片肥沃的工业沃土，有着雄厚的工业基础，曾经涌现出大量的闻名全国的劳动模范和技术创新能手。但是，在７０世纪８０年代到９０年代的中期，由于社会经济体制的转换，各种价值观念的冲击和地域经济发展的不均衡，某些专业技术工种受到忽视。在经济利益的影响下，很多在实际生产工作中独当一面的专业技术人员不断外流，再加上技能人才培养出现断档，一定程度上导致了“技工荒”的出现。

市场的竞争是人才的竞争，品牌产品需要品牌员工去创造。辽宁要建设成先进装备制造业和重要原材料工业两大基地，就需要一批具有辽宁特色的高技能人才品牌。

从２０世纪９０年代初期开始，共青团辽宁省委始终紧紧围绕全省经济发展的大局，因时制宜、因地制宜地开展各类丰富多彩的活动，不断提高广大职业青年的岗位技能，服务辽宁的经济建设。

上世纪９０年代初，辽宁工业系统团组织在全省率先推出“拜师学艺”、“青工技术比武”、“五小”成果大赛等活动，揭开了辽宁共青团组织青年技能人才培养工作的帷幕。９０年代中期，开展“导师带徒”、“青工技能月”等活动，在全国率先推出《辽宁省青年岗位能手奖励办法》，实现了青工晋级年限的重大突破，加速推进了青工技能培养工作。

进入新世纪，辽宁青年技能人才培养工作进入了一个新的发展阶段。确立了“辽宁青工技能振兴计划”的总体布局，并树立青年技能人才培养市场化、现代化、标准化、社会化、国际化的工作理念，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，积极探索推动青年技能人才培养工作的科学的组织结构、功能机制、推进方式，实现管理、考核和质量的标准化，以及资源、评价和效益的社会化，向培养国际化青年技能人才方向发展。

放大“共生效应”，构建青年技能人才培养体系

人才理论中有一条“共生效应”规律，也称“群落效应”规律，是指人才的成长、涌现具有在某一地域、单位和群体相对集中的倾向。产生“共生效应”规律的根本原因是人才具有辐射作用。在实施“青工技能振兴计划”的过程中，就是要充分发挥优秀青年技能人才的辐射作用，形成由“人才高峰”到“人才高原”、高技能青年技术人才成批涌现的生动局面。

共青团辽宁省委对此进行了认真、系统地总结和思考，结合辽宁青工特色，提出了“把技能人才培养成社会精英”的目标。总结出辽宁青年技能人才培养的三大法宝：阵地建设、创新创效和技能大赛。正是这“三大法宝”构建起辽宁青工振兴计划的整个体系，为培养高素质的青年技工，促进辽宁经济发展做出了积极的贡献。

阵地建设是青年人力资源开发的基础工程。几年来，全省创办了114家青年技术人才培养基地，并将沈阳飞机工业集团公司、鞍山钢铁集团公司等16家企业推荐为全国“青工技能振兴计划”试点企业，并将沈阳飞机工业集团公司、辽河石油勘探局建设成全国青工技能鉴定试点企业，近万名青年职工积极参与到计划中来。

在青工技能培训工作中，共青团沈阳市委首先尝试了“学分制培训”，以企业青工学分制为标尺，强化青工培养的过程管理，推进多向互动，将学分制引入到企业青工的培养全程。一方面，发挥学分制的量化优势，让它在青工的培养过程中起标准作用、参考作用、标尺作用。另一方面，适当增加企业青工包括在校学生的自主权。学生在一定程度上有选择专业和课程及毕业时间的机会，青工有通过学分积累选择学习时间和提前申请技能鉴定的自由度。这样，让企业与青工，学校与学生间也有了一定的互动效应，促进了双方利益共同体的形成。2005年，全省组织技能培训1333场次，参加培训的青工97412人次。

同时，针对不同层次青年技术工人的不同情况和需求，设立不同层次的目标，确定不同层次的培养内容，选择相应的方式和手段，既培养技术技能型青年人才，又培养知识技能型和复合技能型青年人才，分层次实施“青工技能振兴计划”，全方位帮助青年技术工人或拥有“一技之长”，或实现“一专多能”，或掌握宽口径的职业适应能力、职业转换能力和自主创业能力，搭建各具特色的成长平台，建立分层次的培养工作格局。

创新创效是青年服务企业发展的有效载体，自1999年以来，全省各级团组织组织全省广大青年职工展开了丰富多彩、卓有成效的创新创效活动，为企业的发展、为全省经济的发展注入了新的活力，发挥了重要的作用。

1999年到2000年是青工创新创效活动的启动实施阶段。在这个阶段主要是以技术创新活动为主，同时开展思想创新、市场创新、管理创新和文化创新等全方位的创新活动。

2001年到2002年是青工创新创效活动的深化推进阶段。这个阶段实施了项目制，进行分类指导，从人才培养和机制完善等方面进一步探索发展。

2003年到2005年是青工创新创效活动巩固发展阶段。这个阶段把创新创效活动和青工技能振兴计划等工作项目有机地结合起来，推动了新时期创新创效活动的深化发展。

技能大赛是推进青工振兴计划的激励手段，通过举办各级各类的擂台赛、挑战赛、对抗赛等形式的青工技能大赛，促进青工技能的提升。全省14个市的共青团组织联合劳动部门所开展的两年一届的青工技能大赛，已成为辽宁省共青团组织工作的品牌项目。大赛涉及到车、钳、焊、汽车驾驶、护士护理、客房服务、餐厅服务、导游服务、网络应用、计算机操作等十几个工种。

到目前，我省已经连续举行两届青年职业技能大赛。以“技能支撑创新、创新振兴辽宁”为主题的第二届“振兴杯”辽宁省青年职业技能大赛，经过层层选拔，共有380人进入全省复赛，其中选拔了146名优秀青年技术工人参加决赛。通过大赛，辽宁的技能人才队伍正在发生质的转变。

如果没有高技能的人才作支撑，企业的创新、经济的发展都将无从谈起，振兴老工业基地也就成为空中楼阁。只有加快培养一批掌握精湛技艺和高超技能的高技能人才和高素质的青年职工队伍，才能在激烈的国际竞争中更具竞争优势，才有可能实现“中国制造”向“中国创造”的转变。 本报记者柏岩瑛

(By Leo)