提出人：全国政协委员、吉林省政协副主席支建华

本届全国政协会上，全国政协委员、吉林省政协副主席支建华，还准备提交两份提案，分别是《关于加强农村义务教育 建设人力资源强国的提案》和《关于在职研究生培养中存在的问题与建议》。

在职研究生是我国研究生教育的一种方式，多年来，我国通过在职研究生教育为国家培养了大批人才，支建华分析，但由于制度设计上的缺陷和具体单位管理上的不到位，在职研究生培养方面存在着较多的问题。

首先是高校研究生无序扩招，特别是在职研究生单独招生，降低了入学门坎，使研究生质量普遍下降。其次，尤其在党校系统和各种高收费的“研究班” 系列中存在钱权学交易。此外，一些研究生培养单位，对本单位报考的在职人员更是大开方便之门，考前提示，评分宽松，在特殊关照下，本校研究生入学门槛降低，招生质量无从谈起。招生中还存在种种优惠，使那些没有门路的正常参加考试的研究生受到不公平的待遇，往往是“后门”的挤掉了“前门”的，有失公平原则。

对此，支建华建议，把在职研究生培养严格定位在成人教育范畴，不做干部使用的学历依据。任何学校在研究生招生简章中不允许有“组织部门承认学历”的提法，有关部门在干部使用中也不应视培养学校不同而有亲疏。

加强对有在职研究生培养资格院校的监督管理，严格授课制度，以保证培养对象必要的脱产学习时间，对随意缩短脱产学习课时的培训单位应视情节取消其培养资格。完善研究生论文评审制度，全部采取“双盲评审”制度，建立专家库，采用随机抽签方式确定评审人员，防止评审过程中的人情走私。

(编辑： Coco)